林杰握着手机,站在窗前。
夜色中,远处医院的灯光红得刺眼。
他随口问了一句:“陈国良被带走了,是谁下的令?”
张建国在那头低声回答:“京州市公安局经侦支队。举报材料很全,说是陈国良挪用公款,有转账记录,有合同,还有证人。赵玉山那边,还提供了五段通话录音。”
“录音?”
“对,陈国良找他借钱时的通话。录音里,陈国良亲口说医院账上没钱,先借五百万周转,下个月医保款到了就还。赵玉山咬定这是合谋套取医保资金。”
林杰沉默了几秒。
然后他开口:
“张局长,你告诉京州市公安局,这个案子,先别急着定性。我明天让审计署的人过去,重新查账。”
张建国愣了一下:“首长,您的意思是……”
“我的意思是,陈国良借高利贷,违法。但他为什么借高利贷,谁让他借高利贷,那两千万医保款到底卡在哪个环节,这些问题查清楚之前,谁都不许动他。”
挂了电话,林杰站在窗前,看着外面深沉的夜色。
沈明轻轻推门进来:“首长,明天上午的行程……”
“推掉。”林杰转过身,“明天一早,去青县。”
沈明愣了一下:“青县?”
“对。”林杰拿起外套,“去看看那个县管乡用,到底推得怎么样了。”
第二天早上七点,车子驶出京城,往青县方向开。
三个小时后,进了青县地界。
路越来越窄,从柏油路变成水泥路,从水泥路变成石子路。
颠簸得厉害,林杰抓着扶手,一直看着窗外。
两边的山光秃秃的,偶尔有几块梯田,种着玉米。
房子都是土坯的,低矮破旧。路上遇到几个背着药箱的村医,骑着摩托车,突突突地从车边过去。
沈明看了一眼导航:“首长,前面就是柳树沟村。”
林杰点点头。
柳树沟村,几个月前他来过的那个村。
新建的卫生室,气派的白墙灰瓦,但里面只有一个六十七岁的老村医,晚上靠打麻将贴补家用。
他还记得那个老村医的名字,陈德明。
车子在村口停下。
林杰下车,往村里走。
沈明跟在后面。
村子还是老样子,几十户人家散落在山沟里。
但村卫生室的门开着,门口停着两辆电动车,里面传来说话声。
林杰走过去,站在门口。
卫生室里,三个人正在忙活。
一个穿着白大褂的年轻姑娘坐在电脑前,正在录入数据。
旁边一个中年男人在整理药柜。角落里,一个头发花白的老人正在给一个孩子量血压,此人正是陈德明。
陈德明抬起头,看到门口的人,愣住了。
“首……首长?”
林杰走进去,环顾四周。
药柜里的药摆得整整齐齐,诊疗床上的床单换成了新的,墙上还多了一块牌子:“青县人民医院柳树沟村延伸服务点”。
那个年轻姑娘站起来,有些紧张。
林杰看着她:“你是新来的?”
姑娘点头,声音很小:“我叫王晓丽,今年刚考进来的,县管乡用,分到柳树沟村卫生室。”
“县管乡用?”林杰眼睛一亮,“你编制在哪?”
“在县医院。”王晓丽说,“但前三年要在村里服务,工资由县医院发,每月四千五,交五险一金。三年后考核合格,可以回县医院,也可以继续留村里,待遇不变。”
林杰点点头,看向陈德明。
“陈医生,您现在是什么情况?”
陈德明放下血压计,脸上带着笑:“首长,我现在是乡聘村用了。编制在镇卫生院,工资由卫生院发,每月三千八,还给我交了养老保险。干一辈子村医,总算有个保障了。”
他顿了顿,眼眶有点红。
“上个月,我收到了第一笔工资,三千八,打到银行卡上。我活了六十七年,头一回领正式工资。”
林杰看着他,心里一阵发热。
“陈医生,您干村医多少年了?”
“四十三年。”陈德明说,“从二十岁干到现在。以前叫赤脚医生,背着药箱满山跑。后来有了村卫生室,一个月补助几百块。再后来有了新农合,能多一点,但也就两千出头。没编制,没养老,干一天算一天。”
他指着墙上的牌子。
“现在好了,镇卫生院管着,县医院帮着。小病在村里看,大病转到县里,看完还能转回来康复。那几个住院的孩子,有一个就是转去县医院治好的。”
林杰看向王晓丽。
“小王,你愿意来村里?”
王晓丽点头:“愿意。我家就是青县的,知道村里缺医生。上学的时候就想,毕业了能回来最好。现在政策好,县管乡用,既能在家门口上班,又能解决编制,比去城里打工强。”
林杰笑了。
“好,好。”
他转身往外走。
走到门口,陈德明追出来。
“首长,等等。”
林杰停下脚步。
陈德明从口袋里掏出一个信封,递过来。
“首长,这个……是我写的。您要是方便,帮我转给上面。”
林杰接过来,打开看了一眼,是一封信,歪歪扭扭的字,密密麻麻写了两页。
信的开头写着:
“我叫陈德明,今年六十七岁,是青县柳树沟村的村医。干了一辈子村医,去年差点干不下去了。现在好了,有编制了,有工资了,有养老了。我想跟上面说一声,谢谢。”
林杰看完,把信折好,放进口袋。
他握住陈德明的手。
“陈医生,这封信,我带到北京去。”
陈德明眼眶又红了,嘴唇哆嗦着,说不出话。
林杰拍拍他肩膀,转身上车。
车子启动,往村外开。
后视镜里,陈德明还站在村口,挥着手。
下午三点,青县人民医院。
林杰坐在会议室里,面前摊着厚厚一摞材料。
旁边坐着县长、卫健局局长、县医院院长,还有几个乡镇卫生院的负责人。
卫健局局长正在汇报。
“……‘县管乡用’去年开始试点,今年全面推开。全县十五个乡镇,七十二个村卫生室,全部实现了一体化管理。县医院派驻四十三名医生到乡镇卫生院,乡镇卫生院派驻五十五名医生到村卫生室。在岗村医全部纳入‘乡聘村用’,工资由卫生院统一发放,平均每月三千五到四千,比原来翻了一番。”
林杰翻着材料。
“村医的养老保险呢?”
局长点头:“全部解决了。在岗村医,统一参加企业职工养老保险,单位和个人按比例缴费。退休后,每月能领一千五到两千。六十岁以上的老村医,按工作年限给生活补助,一年工龄每月补二十块。”
林杰算了一下:“陈德明干了四十三年,每月补八百六?”
“对,加上养老保险,每月能拿到两千五左右。”局长说,“虽然不多,但比原来强多了。至少,干了一辈子,老了有个保障。”
林杰点点头,看向县医院院长。
“你们医院,派驻下去的医生,待遇怎么算?”
院长往前探了探身:“首长,我们实行双考核、双待遇。派驻期间,基本工资由医院发,绩效由派驻单位根据考核结果发放。考核合格的,每月还有下乡补贴,八百到一千二。晋升职称的时候,派驻经历算基层工作经历,优先考虑。”
林杰笑了。
“这个好,既解决了基层缺人的问题,又让年轻医生有了锻炼机会。”
院长点头:“对,现在我们医院的年轻医生,都抢着下乡。报名的比名额多三倍。”
林杰看向县长。
“县长,你这边,还有什么困难?”
县长想了想,实话实说:“首长,困难还是有。一是钱,县财政紧张,每年要贴两千多万。二是人,全科医生还是缺,很多村医只有乡村医生证,没有执业医师证。三是待遇,和城里比还是有差距,留人不容易。”
林杰点点头。
“钱的事,中央和省里会逐步加大转移支付。人的事,要靠培训和引进两手抓。待遇的事,不能一步到位,但要年年有进步。”他顿了顿,“关键是要让村医看到希望,让年轻人愿意来、留得住、干得好。”
县长点头。
林杰站起身,走到窗前。
窗外,夕阳西下,把县医院的门诊楼染成金色。
他转过身。
“各位,基层医疗是网底,村医是网底的那根绳。绳子断了,网就破了。县管乡用、乡聘村用,这条路子走对了。下一步,要往深里走、往实里走,让每一个村医都吃上定心丸。”
会议室里响起掌声。
林杰走回座位,合上材料。
“你们这里的经验,我带回去。过段时间,让部里组织人来学习。”
他看向卫健局局长。
“那个陈德明,让他来北京一趟。参加今年的最美村医表彰大会。”
局长愣了一下,然后笑了。
“好,我通知他。”
晚上八点,回京的车上。
林杰靠在座位上,闭着眼睛。
沈明从副驾驶回过头。
“首长,陈国良那边,有消息了。”
林杰睁开眼。
“说。”
“审计署的人查了一天一夜,发现问题不在陈国良。那两千万医保款,去年十一月就到了市医保局,但被挪去填了一个‘智慧医疗’项目的窟窿。”沈明顿了顿,“那个项目,是赵玉山的公司承建的。”
林杰眼神一冷。
“市医保局谁批的?”
“分管副局长,姓钱。钱副局长和赵玉山是连襟,两人合伙开了家公司,专门做医疗设备。”沈明说,“陈国良那五百万高利贷,也是赵玉山主动找上门的。他早就知道医保款被挪用,故意借钱给陈国良,等他还不上,再举报他挪用公款。”
林杰沉默了几秒。
“钱副局长现在在哪?”
“已经被控制了。”沈明说,“他交代,那个‘智慧医疗’项目,真正的资金用途是给赵玉山填窟窿,他之前做教育设备亏了一大笔,想从医疗项目上捞回来。”
林杰冷笑一声。
“赵玉山呢?”
沈明摇头:“跑了。今天下午,在机场被拦下来的。他买了去香港的机票,准备转机去加拿大。”
林杰看着窗外。
夜色中,远处的灯火一闪一闪。
“让他跑。”他说,“跑出去,也能抓回来。”
手机响了,儿子打来电话。
“爸,陈德明那个事,我们医院都传开了。他收到第一笔工资那天,拍了张照片发在村医群里。群里炸了锅,好多村医说,干了一辈子,总算看到希望了。”
林杰嘴角微微上扬。
“念苏,你告诉那些村医,这只是开始。”
挂了电话,他靠在座位上。
车子驶上高速,往北京方向开。
窗外,月亮升起来了,又大又圆。
他突然想起陈德明那封信:“干了一辈子村医,去年差点干不下去了。现在好了。”
信还在他口袋里,热乎乎的。
他伸手摸了一下,闭上眼睛。
手机又响了,张建国急匆匆的来电汇报:
“首长,陈国良放出来了。京州市公安局道歉了,说证据不足。但他出来后,说的第一句话是:我要举报赵玉山。”
林杰睁开眼。
“举报什么?”
“举报他行贿,举报他挪用医保资金,举报他那个智慧医疗项目偷工减料。”张建国说,“他还说,赵玉山手里,有一个账本,记着这些年给哪些领导送过钱。”
林杰握着手机,看着窗外。
月亮很亮,照在高速公路上,像铺了一层银。
“那个账本,在哪?”
“不知道。”张建国说,“陈国良说,赵玉山一直带在身上,准备跑路的时候用。”
林杰沉默了几秒,然后开口说:
“让公安查,机场、海关、边检,所有地方。赵玉山出境之前,必须找到那个账本。”
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